2025年6月9日,湖南省住房和城乡建设厅发布了《关于注销湖南绿馨园林工程有限公司等24家建设工程企业资质的公告(2025年第7批)》,这次一次性注销了24家企业共计39项资质,涵盖了建筑总承包二级、市政总承包二级、水利水电总承包二级等多个曾经备受市场青睐的重要建筑资质。其中,一家企业更是一次性注销了七项资质,显示出该企业已无意维持资质,选择彻底退出资质市场的态度。这是今年湖南省内第七批次的资质注销行动,短短不到半年时间,注销企业数量及资质项目大幅攀升,反映出建筑行业正经历前所未有的震荡与调整。
近年来,建筑市场环境持续趋紧,受宏观经济调整、房地产调控及投资结构变化等多重因素影响,许多建筑企业经营难度不断加大。资质作为建筑企业参与大型项目的“通行证”,其维护成本和合规要求却日益严苛。证书挂靠整治行动和动态核查成为行业监管的常态,使得一些资质虚高、实力薄弱的企业难以为继,被迫放弃资质。
湖南此次大规模注销的资质项目,既有建筑总包,也包括市政、水利水电等多个领域,显示出各类资质均未能幸免。特别是一些企业连基础资质都难以维持,更体现出企业实力分化的加剧。企业若没有足够的注册建造师配备和社保缴纳,就难以通过动态核查,资质自然面临被撤销的风险。
除了湖南外,青海省住建厅也启动了全省建筑企业资质动态核查工作,重点针对建造师数量不足的企业开展核查,明确不符合标准的企业将在全国建筑资质管理平台标注“资质异常”,并限期三个月进行整改。整改期满仍未达标的,将依法撤销资质并进行全国公示。此举体现了国家层面对建筑企业资质管理的持续强化,推动行业规范化发展。
动态核查制度的推广,使得资质维护不再是“挂靠证书”就能轻松应对的问题。企业必须保证真实的人员配备和社保缴纳,杜绝“空壳公司”现象。这对于一些中小企业来说,是极大挑战,也促使更多企业开始主动转型或退出市场。
在当前形势下,证书成本和社保成本大幅上升,成为企业难以承受的负担。特别是建筑建造师注册证书、职称证书的持有及社保缴纳,均与资质挂钩,任何一环出现问题都可能导致资质被取消。
近期四川省部分水利施工企业曾向当地住建厅反映,当前证书成本过高,迫切希望政府能够出台相关政策,减轻企业负担,给予一定的免费续证支持。类似的呼声在其他省份亦有出现,反映出行业内普遍存在的生存压力。
更为严峻的是铁路施工企业,由于铁路行业特殊的资质要求和建造师配备标准,许多“三换二”临时资质证书实际上“名存实亡”。虽然官方给予了一年有效期的延续,但实际中不少企业缺乏合格铁路建造师支持,导致资质无效,铁路领域的资质注销潮即将爆发。
据不完全统计,自去年以来,随着资质专项治理持续推进,全国被注销资质的建筑企业数量已近万家,远远高于以往年度水平。这一数字不仅表明资质管理趋严的态势,也映射出建筑行业整体供给侧的深刻调整。
当前的监管环境和市场形势使得挂证、虚假资质无法再继续存在,企业不得不正视自身的人员和资质合规问题。许多实力不足、管理不到位的企业被迫选择转让或放弃资质,行业集中度进一步提升,大企业和实力强的企业优势明显。
这场大规模的资质清理整顿,实质上是政府深化建筑市场治理、规范资质体系的重要举措。随着“挂证乱象”逐步被遏制,建筑行业的健康发展基础将更加稳固,市场环境更加公平透明。
面对行业整顿与资质清理的压力,建筑企业必须从根本上提升自身综合实力。具体来说,应重点做好以下几个方面:
1)加大人才培养力度,确保有足够数量和质量的注册建造师及专业技术人员;
2)规范社保缴纳和用工管理,杜绝挂证等违规行为;
3)加强内部管理,提升项目执行能力和工程质量,增强企业核心竞争力;
4)合理规划资质结构,结合企业发展方向,科学持有和维护资质;
5)积极关注政策动态,主动配合政府监管,争取在新形势下获得发展机遇。
总之,建筑企业资质的维护已不再是单纯的“证书游戏”,而是对企业综合实力和合规水平的综合考验。只有真正具备竞争力和合规意识的企业,才能在行业转型升级的大潮中立于不败之地。
2025年,建筑企业资质清理进入关键期,湖南、青海等多地密集注销资质,反映出行业内深层次的结构调整与规范整顿。面对不断升级的监管压力,企业应尽快适应新形势,强化自身实力与合规管理,才能保障长期健康发展。未来的建筑市场,将更加优胜劣汰,向规范化、专业化方向迈进,推动行业整体质量和水平的提升。
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