近日，江苏禧龙建设工程有限公司因不满江苏省住房和城乡建设厅（以下简称“江苏住建厅”）对其建筑企业资质延续申请不予受理，决定将江苏住建厅告上法庭。此次诉讼案于2024年11月15日上午9：30开庭，目前案件的审理结果尚未公布。这一事件引发了广泛关注，也让人们再次聚焦建筑行业资质管理的严峻问题，特别是在资质延续和技术负责人要求上的矛盾。

诉讼背景：资质延续申请未获受理

江苏禧龙建设工程有限公司起诉江苏住建厅的原因，源于其建筑企业资质延续申请未能获得受理。2024年6月7日，江苏住建厅发布了《建筑业企业资质延续不予受理通知》，表示由于该公司提交的申请材料不符合资质延续的要求，决定不予受理。

回顾整个事件的经过，今年3月15日，江苏省住房城乡建设厅发布了关于做好建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知，明确了施工总承包和专业承包一级资质企业资质证书延续的工作要求。特别是要求资质证书有效期在2024年9月15日（含）前届满的施工总承包、专业承包一级资质企业，必须按时办理延期。然而，江苏禧龙建设公司并未按照规定要求配备相应的技术负责人和人员，也未及时提交符合要求的材料，因此住建厅最终拒绝了其资质延续申请。

技术负责人问题成企业资质延续难题

在江苏省，建筑企业资质延续的要求尤其严格，特别是在技术负责人的资质要求上。江苏省对建筑企业的技术负责人有明确的规定：技术负责人需要有足够的业绩，像房建企业的技术负责人不仅要在公司注册满2年以上，而且要求其毕业证满8年、并持有安全员B证等。如此严格的要求无疑增加了企业的人才招聘和人员配置的难度，特别是在行业竞争激烈的背景下，技术负责人往往难以找到合适人选。

对于一些建筑公司而言，虽然具备了资质要求，但仍然无法满足对技术负责人的具体要求，导致资质延续受到影响。对于这些企业来说，虽然资质延续申请未获受理的原因可能与自身的管理不善或准备不足有关，但也不排除因为技术负责人的稀缺和市场供给问题造成的困难。

企业为何选择诉讼而非整改

江苏禧龙建设工程有限公司选择将江苏住建厅告上法庭，这一举动无疑引起了业内的广泛讨论。根据该公司起诉的请求，其希望法院确认江苏住建厅于2024年6月7日发布的《建筑业企业资质延续不予受理通知》为违法。为何一家企业会选择采取诉讼手段，而不是简单地按照要求进行整改？

首先，建筑行业资质管理的标准化和严格性要求，不容许任何企业松懈。尤其是在建筑企业资质延续的问题上，任何一家公司都不能轻易突破规则，否则可能带来监管风险。江苏住建厅对资质延续申请的严格审查，本质上是为了保证建筑行业的质量与安全。而对于像江苏禧龙建设这样的一些企业来说，尽管在资质延续方面存在问题，但他们可能认为，这样的要求过于苛刻，特别是在高层技术人才的供给上，企业面临着巨大的压力。

小企业的“盼望”：希望放松资质要求

尽管大多数企业都会认同资质和技术负责人的严格要求，认为只有这样的标准才能保证建筑行业的竞争力和安全性，但对于一些小企业而言，江苏禧龙建设工程有限公司的诉讼可能带来不同的影响。若案件最终胜诉，可能会使得江苏省的建筑企业在资质延续方面的要求得到适度放松，这无疑对中小企业而言是一个利好消息。

对于一些微型和小型建筑公司来说，过高的资质要求往往成为发展的瓶颈。对于这些公司来说，资质管理的标准若能适当放宽，不仅能减轻他们的负担，还能帮助其更好地应对市场竞争。然而，对于大型企业而言，这样的变化却可能带来负面影响。因为大公司通常具备更加完善的人才培养和积累机制，技术负责人和高工一般都能够长期留在公司，确保企业持续发展。因此，资质要求越严格，反而越有利于大型企业脱颖而出。

技术负责人的重要性与积累业绩的价值

技术负责人在建筑行业中的地位举足轻重。作为企业的核心技术支撑，技术负责人的能力直接影响项目的质量与安全。因此，技术负责人的选拔与培养一直是建筑企业的重点工作之一。对于建筑企业来说，积累优质的业绩，尤其是技术负责人和高工的业绩，不仅能提高其市场竞争力，还能为企业的资质延续和项目拓展奠定坚实的基础。

从长远来看，企业应当注重技术人员的培养，尤其是在关键岗位上的人员积累。技术负责人不仅要有项目经验，还需要具备行业内的认可和声誉，这样才能确保企业在未来的竞争中占据优势。因此，对于建筑企业来说，既要满足资质要求，又要通过积累业绩、培养技术骨干，才能实现长期稳步发展。

结语

江苏禧龙建设工程有限公司起诉江苏住建厅的事件引发了广泛关注，也凸显了建筑行业在资质管理和人才培养方面的诸多挑战。无论最终法院如何裁定，这一事件提醒我们，在建筑行业，资质和技术人员的要求永远是企业竞争力的重要体现。企业应当根据市场需求，重视技术人员的培养与积累，确保自身具备持续的竞争力。与此同时，行业监管部门也应根据行业的发展变化，合理调整资质要求，以确保建筑行业的健康发展。

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