近年来，建筑行业监管力度不断加大，“挂证”现象成为重点打击对象。一建、二建证书挂靠被严格监管的背景下，用证单位和持证人员都面临新的挑战和调整。为了适应日益严苛的政策环境，挂靠模式也在逐步发生变化，其中按月支付证书费用的趋势日渐明显。325建筑网小编将从当前挂靠模式、认定依据、问题分析及合规改进方向等多个方面，探讨这一变化带来的深远影响。

现行挂靠模式的运作方式

目前，建造师挂靠的操作流程相对固定。通常情况下，双方会先签订聘用合同，用证单位向持证建造师支付一定金额的定金。接着，办理建造师注册相关手续，待注册公示后支付尾款，随后以年度为单位支付证书费用。这种模式多通过第三方支付平台完成，直接支付的情况较少，这一现象背后隐藏着规避风险的原因。

虽然这一模式在一定程度上维持了行业的运转，但随着监管措施的强化，其弊端逐渐显现。尤其是证书费用以年度为周期支付的方式，被认为存在合规风险，无法满足当前法律对劳动报酬支付的要求。

“挂证”认定的主要依据

从现阶段对“挂证”现象的检查内容来看，监管部门主要依据以下几点对挂证行为进行认定：

1.社保、公积金：通过核查用证单位和持证人的社保、公积金缴纳情况，判断是否存在“挂证”行为。

2.B证与注册信息：比对B证注册信息和单位名称的一致性。

3.个税记录：核查劳动者的个人所得税缴纳信息，判断其是否为用证单位的实际雇员。

4.项目参与记录：如果建造师参与实际项目，还会结合实名制考勤记录、会议纪要、带班生产记录等具体履职情况进行判定。

此外，未来可能增加银行流水等更细致的核查手段，进一步提升监管的精准性和威慑力。这种大规模整治对于自由职业者或全职宝妈等人群相对有利，但对于依赖挂证获取额外收入的建造师持证人群带来了一定压力。

现行模式存在的问题

依据《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人”，而当前的挂靠模式下，证书费用通常以年度为单位支付。这种支付方式显然与劳动法规定不符。未来，在建造师挂证的认定过程中，极有可能结合银行流水等支付记录进行核查。这意味着，现行的按年支付模式不但增加了用证单位和持证人员的合规风险，还可能成为被监管部门重点查处的对象。

合规模式的改进方向

当前，用证单位在处理社保、公积金、B证注册信息一致性以及个税缴纳方面已逐渐规范，但支付模式的调整仍是难点所在。

从长远来看，将按年支付改为按月支付是符合政策要求的趋势。通过这种改进，用证单位可以更好地规避挂证行为的监管风险，而持证建造师也能在法律的保护下获得更加稳定的收入。这一模式不仅合规，也符合市场规范化发展的要求。

改进后对持证人员的风险及应对措施

尽管按月支付证书费用能够降低合规风险，但也可能带来一些新的问题。持证人员可能面临用证单位不按时支付“工资”的情况。这一问题在挂证行业较为普遍，特别是在经济下行压力较大的时期，用证单位可能拖延支付费用，甚至出现克扣现象。

对此，持证人员可以通过法律途径维护自己的合法权益。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定，单位不得克扣或无故拖欠劳动者工资。如果发生上述情况，持证人员可以采取以下措施：

1.向劳动监察部门投诉：将用证单位的违规行为提交给劳动监察部门，要求其介入调查。

2.申请劳动争议仲裁：通过劳动争议仲裁委员会处理相关纠纷，要求用证单位支付拖欠的费用。

3.索取赔偿：依据法律，要求用证单位支付经济补偿以及额外的赔偿金。

通过以上措施，持证人员能够有效保障自己的权益，并对用证单位的不合规行为形成震慑。

对行业的深远影响

按月支付证书费用的模式一旦推广，将对建筑行业产生深远影响。

1.对用证单位的影响：用证单位需要调整支付模式，提前做好资金规划，以确保每月支付费用的稳定性。

2.对持证人员的影响：持证人员的收入将更加稳定，但同时可能需要承担更多的职业责任，包括接受更严格的履职审查。

3.对挂证现象的影响：随着支付模式的规范化，挂证现象将逐步减少。行业逐渐向规范化、专业化方向发展，建造师证书的实际价值将得到进一步体现。

结语

随着建筑行业监管力度的加大，按月支付证书费用的模式将成为必然趋势。这一变革既是政策监管的要求，也是行业规范化发展的必要步骤。虽然在推行过程中会面临一些困难和阻力，但从长远来看，这一改变不仅有助于降低行业合规风险，还能为持证人员提供更加稳定的职业保障。通过逐步完善相关制度和措施，建筑行业有望迈向更加健康、有序的发展轨道。

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