不管是出乎意料还是意料之中，住建部于11月2日官宣了建筑企业资质，包括工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质再次延期1年。自动延续至2023.12.31日，话说这已经是新资质打算改革以来的第三次延期了！最早的第一次延期要追溯到2020年6月份，下面咱来盘一下这三次延期。

咱先来盘一下历次延期原因的表述。

第一次：为贯彻落实党中央国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作决策部署，深化建筑业“放管服”改革，结合常态化疫情防控要求和建设工程企业资质改革工作安排，现将建设工程企业资质延续有关事项通知如下。

第二次：为认真贯彻落实党中央、国务院关于新冠肺炎疫情常态化防控部署要求，进一步深化建筑业“放管服”改革，减轻企业负担，结合建设工程企业资质改革工作安排，现将建设工程企业资质延续有关事项通知如下。

第三次：为认真落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）要求，进一步优化建筑市场营商环境，减轻企业负担，激发市场主体活力，现将有关事项通知如下。

具体延期时间及原因见下面汇总表。

前两次延期都与疫情有一定关系，这次延期原因删除了疫情因素，只列出了国发〔2021〕7号文《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》。我们再来看一下这个文的要点。

      来盘上文的几个关键点。

      1、国内大循环为主，国外为辅，既传说中的双循环。

  ——俄乌战争，国际环境充满变动，疫情肆虐，亟需采取措施大力刺激经济发展……

      2、改革的最终的目标：建立宽进严管的行业规则！

——这个才是核心！所以新资质标准大幅削减注册人员配置要求？降低行业门槛，大家都可以进来玩，然后严格管理？？

      3、施行告知承诺制，创新和加强事中事后监管。支持企业自治和行业协会自律。

——（1）告知承诺？参加注册考试的应该都知道，现在考前资格审查都搞成这了，效果具体如何，就呵呵哒……

——（2）事中事后监管这个“创新”真是绝啊，我们经常背的一句话叫安全生产的原则为“预防为主,防治结合”，把危险的苗头扼杀在摇篮。到底是提高门槛，降低劣币比率，然后监管难度较小；还是降低门槛，大家一拥而入，理论上激发市场活力，但劣币比率大幅提高，再加强监管，到底哪种方式更省事，这是个值得探讨的问题……

       4、健全全国统一的监管规则，完善监管方法，如“双随机、一公开”。

——如目前各省市对资质的检查主要就是“双随机、一公开”，如正在实现的全国社保统一联网系统；目前的效果吗，估计大家心里有数……话说有多少人还在肆意裸奔……

       根据上述盘点，若一切的延期和改革都是围绕最终目标：建立“宽进严管”的行业规则来走的，那么新资质改革大幅削减注册人员的大趋势估计不可逆，一再延期的原因大概率是资质“宽进”的意见稿虽已定，但“严管”相应的各种配套措施尚未形成落地，因为资质这个门槛大闸一旦放开，将涉及万千企业，洪水猛兽，阿猫阿狗都进来了，若所谓的事中事后监管跟不上，那后果是一片狼藉还是欣欣向荣，不可预测，所以落棋要慎重再慎重……

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