近日，江西省城镇发展服务中心发布通报，明确在建筑工程投标中推行建造师答辩制度，其核心要求是：投标时，建造师本人必须到场，现场答题。这一举措的出台，意味着江西省建筑工程招投标管理将迎来重要调整，对广大建造师和中小型建筑企业具有直接影响。

据通报显示，江西省上饶广丰区、鹰潭贵溪市、吉安吉水县等地已率先试点建造师答辩制度，对投标单位及其拟派项目经理的履约能力进行前置考察。实践结果表明，通过现场答辩，有效遏制了以投标为主要业务、实际缺乏施工实力的“陪标专业户”和“皮包公司”，投标行为更趋理性。数据显示，不设类似工程业绩的项目平均投标人数由此前的高峰骤降至约1400家，设有类似工程业绩要求的项目平均投标人数降至约400家，投标人数整体平均下降幅度达到70%，显示答辩制度在优化市场秩序、提升投标质量方面作用显著。

值得注意的是，通报中提到，“已挂网的项目可以通过答疑澄清的方式采用建造师答辩”，这意味着即便是已经启动的招标项目，也有可能通过补充答辩的方式提升评标透明度与项目履约能力评估。这也暗示着，建造师答辩有望在全省范围内快速推广。

根据《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（赣建字〔2025〕5号），自2025年10月1日起施行。办法第二十二条明确：采用合理低价法、合理低价+资信法评标或综合评估法的项目，招标人可要求拟派项目负责人对投标文件进行答辩。若招标人提出答辩要求，应在招标文件中明确答辩内容、时间、地点及方式；若投标人拟派项目负责人未按规定时间参与答辩，将不进入下一步评审。

各地政策虽略有差异，但总体趋势清晰：强制要求建造师到场答辩的项目能够有效提升中标优势，非强制项目中，建造师出场同样被视为重要加分因素。对于广大中小型建筑企业而言，建造师现场答辩不仅是对企业实际施工能力的一种验证，更成为参与优质项目竞争的重要门槛。

从行业影响来看，这一政策直接触及千千万万建造师和中小型建筑企业。首先，对于建造师个人而言，答辩将成为其专业能力、项目管理经验及履约能力的直接体现；现场答辩不仅考查技术能力，还涉及应变能力和沟通协调能力，能有效区分具备真实施工经验的专业人士与“陪标”人员。其次，对于中小型企业，答辩制度对投标策略提出更高要求：企业需确保派出的项目负责人能够胜任答辩，具备完整、真实的工程业绩资料，并对投标项目的施工方案和管理计划了如指掌。

从市场角度分析，建造师答辩制度有望进一步优化建筑市场环境，减少“陪标”与“虚标”现象，提升投标项目的质量和履约保障。这不仅有助于维护公平竞争秩序，也推动企业注重施工实力和项目管理能力，而非单纯依赖低价竞争抢标。

综上所述，建造师答辩的恢复与推广，是江西省建筑市场管理走向规范化、透明化的重要举措。广大建造师应提前做好答辩准备，提升个人专业水平和项目管理能力；中小型企业则需优化内部管理和投标策略，确保在新政环境下具备竞争力。可以预见，随着答辩制度的全面推行，江西省建筑工程招投标市场将更趋理性与高效，行业整体竞争力和施工质量也将同步提升。

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