近年来，随着住房和城乡建设部对建筑行业监管的持续加强，各地住建部门纷纷响应，全面推进建设工程企业资质的动态核查工作。这一系列举措旨在规范市场秩序，打击“挂证”行为，提升行业整体质量与安全水平。

一、政策背景与全国推进

2024年10月，住房城乡建设部办公厅发布了《关于加强建设工程企业资质动态核查工作的通知》（建办市〔2024〕52号），明确提出对企业资质进行动态核查，重点关注以下问题：

1.发生工程质量安全责任事故的企业；

2.存在拖欠农民工工资、转包、违法分包等违法违规行为的企业；

3.以虚假材料申请资质的企业；

4.聘用一年内变更注册单位两次及以上的职业资格人员的企业。

对于核查中发现不符合资质标准的企业，将在全国建筑市场监管公共服务平台上标注“资质异常”，并限期三个月整改。整改期满后，若仍未达标，将面临撤销资质的风险。

二、地方落实与典型案例

各地住建部门积极响应，采取多项措施加强资质动态核查：

1.北京市：住建委完善了资质审批监管系统的异常预警功能，将注册建造师的要求嵌入审批系统中，定期开展比对。对不满足资质标准的企业标注“资质异常”，并在市住建委网站公开相关信息。标注期间，企业不得申请新的资质许可事项或承揽新的工程。

2.山东省：自2024年3月起，对频繁注册和社保存疑的建造师证书进行锁定，无法提供合理解释的将不予解锁。

3.河南省周口市：住建局发布通知，要求对注册人员数量不满足资质标准的建筑企业进行“资质异常”标注，并限期整改。整改完成后，方可取消异常标注。

三、对建造师和企业的影响

这些政策的实施，对建筑行业产生了深远影响：

1.建造师：频繁更换注册单位的建造师将面临更高的审查风险，严重者可能导致证书在三年内不得注册。相反，长期稳定的注册建造师将更受企业青睐，市场需求有望增加。

2.建筑企业：依赖短期“挂证”人员的企业将难以满足资质要求，面临被标注“资质异常”的风险，影响其投标和承揽工程的能力。

随着资质动态核查制度的常态化，建筑行业将朝着更加规范和透明的方向发展。企业需加强自身管理，确保注册人员数量和质量符合资质标准；建造师应注重职业稳定性，避免频繁更换注册单位。这一系列举措将有助于提升建筑工程质量，保障从业人员权益，推动行业健康可持续发展。

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