近年来，随着建筑行业对于“挂证”现象的整治力度逐步加大，住建部与人社部联合开展的挂证整治行动持续升级。从2024年8月起，虽然挂证整治似乎一度没有进一步的进展，但实际上，相关整治工作并没有停止。近期，多个地方的住建局发布了关于违规挂证的通报和通知，整顿行动逐渐进入了新的阶段。特别是2月17日至2月19日间，银川市、太原市相继发布了多项关于违规挂证的专项治理通告，揭示了挂证整治仍在持续进行中，并且监管的重点已发生了变化。本文将分析挂证整顿的现状与未来趋势，以及对企业和个人的影响。

挂证整顿的最新动态

2024年2月17日，银川市住建局发布了《关于对涉嫌违规“挂证”仍未整改的企业个人的通报》。该通报中列出了2700多家企业和7278人，揭示出大量违规行为尚未整改。紧接着，2月18日，太原市住建局发布了《关于进一步开展违规“挂证”行为专项治理工作的通知》。通知指出，住建部于2025年2月14日推送了最新的“挂证”名单。2月19日，银川市住建局再度发布《住建领域专业人员挂证（住建部第四批）整改工作的通知》，其中涉及人员达4505人。

通过这些信息，可以明确看到，挂证整顿行动并未结束，反而在不断深入，且监管重点已向更加细致和具体的方面转移。值得注意的是，银川市第四批挂证人员名单中，被查的主要原因分为三类：多家社保、社保不一致、以及无社保。而其中因无社保被查的人员达到3779人，占比高达84%。这一比例表明，无社保的挂证行为依然是挂证整顿的重灾区。

住建部的核查重点

当前，住建部的挂证整治重点已经从简单的证书挂靠向注册人员的社保和公积金数据比对转变。具体来说，检查的内容包括注册人员是否有多个社保账户、社保和公积金缴存单位是否一致、以及注册单位是否与安管B证单位一致等。如果发现这些信息存在不一致的情况，尤其是存在社保不唯一的情况，就会被认定为违规挂证。

目前，挂证整顿的严格程度已经达到前所未有的水平。以银川市的情况为例，第四批挂证人员中，大部分因短期不带社保挂证几个月而被查处，这种行为逐渐成为挂证整顿的主要目标。实际上，许多短期挂证行为正在成为重点关注对象，特别是在一些省份，如贵州、云南、福建、武汉、黑龙江等地，已经开始对频繁短期注册的证书进行查处，并对超出规定次数的注册进行标记为“疑似挂证”或直接不予认可。

挂证成本的提升与市场变化

随着挂证整顿的深入，企业对于挂证的需求也面临着更高的成本。长期挂靠的价格将不断上涨，因为只有符合社保唯一要求的证书才能被接受，这使得企业不得不提高支付给挂靠人员的费用。与此同时，市场上依然会存在一些短期挂靠，尽管这类挂靠的价格较低，但频繁的短期挂证将面临更大的风险，特别是如果超过了限制次数，就可能会被标记为“疑似挂证”。

因此，一些单位在寻找证书时，开始关注证书一年内的注册次数。这一要求的提出，旨在避免证书被频繁换单位挂靠的风险。对于个人来说，这意味着在选择挂证时，要格外注意挂证的频率和社保问题，以免因为频繁注册或社保不唯一而被标记为违规。

未来挂证的市场趋势

挂证整顿行动的加剧，将迫使市场上对于挂证的需求发生转变。一方面，企业会更加注重证书的合法性和合规性，避免因挂证问题而遭受处罚；另一方面，证书的挂靠价格也会随之上涨。对于个人来说，长期挂靠将变得更加困难，短期挂靠虽价格较低，但也伴随着更多的风险和不确定性。

随着挂证整顿逐步深化，企业在选择挂证人员时将更加严格，特别是在社保唯一和公积金缴存等方面的要求上。未来，企业可能会更倾向于选择那些注册时间较长且符合社保唯一要求的证书，而非频繁挂靠的短期证书。这无疑将提高企业的成本，但同时也能有效避免因违规挂证而带来的法律风险。

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