近日,浙江省住房和城乡建设厅发布了《关于浙江省建设工程企业资质申报业绩认定的工作提示》,明确了从2025年1月1日起实施的建设工程企业资质申报业绩认定相关要求。本次新规的发布旨在加强企业资质审批管理,提升建设工程行业的规范性和透明度,为企业和技术负责人提供更为明确的资质申报指引。
以下是该政策的核心内容及其对企业和个人的影响详细解析。
政策背景:加强资质审批管理,提升行业规范性
浙江省住建厅根据住房和城乡建设部及省建设厅的相关通知,结合浙江省实际情况,提出了一系列明确的资质申报业绩认定要求。主要依据包括:
《住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》(建市规〔2023〕3号)
《住房城乡建设部办公厅关于加强建设工程企业资质动态核查工作的通知》(建办市〔2024〕52号)
《省建设厅关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》(浙建建发〔2023〕122号)
这些文件为本次提示的发布奠定了基础,明确了建筑业企业在资质申报时必须满足的业绩认定标准,确保企业资质申请的真实性与规范性。
业绩认定新规:重点内容解析
1. 企业业绩与技术负责人业绩的认定要求
企业在浙江政务服务网上申报建筑业企业资质时,必须从“浙江省建筑市场监管公共服务系统”(简称“监管系统”)的新项目库提取业绩数据。这项要求大幅优化了业绩数据的获取流程,同时规范了业绩的认定标准。原“代表工程业绩申报及审核”模块将停止使用,所有原有入库业绩需按照新项目库相关要求进行信息补录并审核通过后方可继续使用。
省内业绩认定标准:
企业或个人业绩应录入“监管系统”新项目库,由项目属地建设主管部门审核通过。
企业业绩: 项目信息需达到A级标准,且信息完整。
个人业绩: 项目信息需达到B级及以上标准,且信息完整。
省外业绩认定标准:
企业需通过“监管系统”的省外业绩模块,从“全国建筑市场监管公共服务系统”(简称“全国系统”)中提取满足资质标准要求的项目信息,并上传相关附件。
企业业绩: 信息需达到A级标准,且信息完整。
个人业绩: 信息需达到B级及以上标准,且信息完整。
2. 技术负责人业绩的具体要求
技术负责人的业绩要求根据《建筑业企业资质标准》(以下简称《标准》)中的最低资质等级要求执行,分为两种情形。
(1)需完成特定资质等级工程业绩的情形: 技术负责人需主持完成相应类别资质的二级及以上标准要求的工程业绩不少于2项。例如:
建筑工程施工总承包三级资质: 技术负责人需满足建筑工程施工总承包一级或二级资质业绩标准中4类中的2类(每类各1项)项目业绩。
市政公用工程施工总承包三级资质: 技术负责人需满足市政公用工程施工总承包一级或二级资质业绩标准中7类中的2类(其中第1类须1项)项目业绩。
需要注意,此类要求并不考核技术负责人的申报业绩年限,也不限制技术负责人所在企业的资质等级。
(2)完成本类别工程业绩即可的情形: 技术负责人需主持完成相应专业工程业绩不少于2项,无需满足资质等级要求。例如:
电力工程施工总承包资质: 技术负责人只需主持完成2项电力施工总承包项目,无需考虑资质等级或业绩规模。
建筑装修装饰工程专业承包资质: 技术负责人需主持完成2项建筑装修装饰工程项目即可,无需额外资质要求。
政策实施的影响:对企业与技术负责人的挑战与机遇
1. 对建筑企业的影响
企业需全面梳理和补录现有业绩信息,确保其符合新项目库的审核要求。这对于企业来说是一项系统性工作,但也带来了以下好处:
提升资质申报效率: 通过统一的业绩数据库,企业可以更快捷地完成资质申报。
确保数据真实性: 通过严格的审核流程,规范了企业业绩数据的管理,提升了行业的诚信度。
然而,企业也面临一定挑战,特别是对省外项目的业绩补录要求,需要协调更多资源进行申报。
2. 对技术负责人的影响
新规明确了技术负责人业绩的认定标准,为个人发展提供了更加明确的方向:
多样化的业绩认定: 技术负责人无须受限于特定企业或资质等级,这为职业发展提供了更多灵活性。
专业能力的重要性: 作为企业资质申报的核心,技术负责人的业绩直接影响企业的资质评定,个人能力的重要性更加凸显。
与此同时,技术负责人需积极积累业绩,确保未来在职场中具备竞争力。
实施展望:促进行业规范与竞争力提升
此次浙江省住建厅的业绩认定新规,旨在通过统一的业绩审核标准,推动建筑行业更加规范化和高效化。这不仅是对企业资质审批管理工作的进一步加强,也为技术负责人提供了明确的职业发展路径。
未来发展方向:
企业: 提前做好业绩补录和审核工作,提升资质申报的成功率。
个人: 关注并参与更多高质量项目,积累业绩,提升自身的职业价值。
行业: 随着新规的全面实施,建筑行业的透明度与竞争力将进一步提升,为市场健康发展奠定基础。
结语
浙江省住建厅新规的出台,为建设工程企业资质申报设定了更加严谨的业绩认定标准。这一政策既是对企业与技术负责人提出的新要求,也是一次提升行业整体水平的契机。在新规实施前,企业与个人需抓紧时间完成相关准备工作,以便在新政策下脱颖而出,迎接更大的机遇与挑战。