建筑劳务分包和劳务派遣是两种不同的用工形式,它们在定义、性质和管理上存在明显的区别。
劳务派遣是指劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同,将劳动者派往其他用工单位工作,并由用工单位向派遣单位支付服务费用。劳务派遣的最大特点是将劳动关系与用工关系相分离,派遣单位履行用人单位的义务。劳务派遣单位通过与用工单位订立劳务派遣协议,派遣劳动者提供劳务。
劳务分包则是建筑工程分包的一种形式,指施工总承包企业或专业承包企业将承包工程的劳务作业发包给劳务承包企业完成。劳务分包是指提供劳务的分包形式,承包人将劳务部分包给劳务承包人,劳务承包人负责完成具体的劳动任务。
劳务分包和劳务派遣的区别在于:
定义:劳务派遣是指派遣单位与劳动者订立合同并派遣其到其他用工单位工作;劳务分包是指施工总承包企业或专业承包企业将劳务作业发包给劳务承包企业完成。
劳动关系:劳务派遣将劳动关系与用工关系相分离,派遣单位履行用人单位的义务;劳务分包则是承包人内部劳务清包的一种形式,劳务承包人与用工单位之间不存在直接的劳动关系。
管理方式:劳务派遣由人力资源社会保障部门负责管理,劳务派遣单位需要获得劳务派遣许可证;劳务分包属于建筑工程分包范畴,其管理涉及建设行政主管部门的规定。
我们注意到,2021年7月1日起,中国全面取消了建筑施工劳务资质的审批制度,改为备案制度。这一改变取消的是建筑施工的劳务资质,而不是劳务派遣的资质。建筑劳务资质由住建局颁发证书,而劳务派遣资质由人社局颁发许可证书。这意味着劳务派遣和建筑劳务分包是两个独立的概念和制度,其管理和规范不同。
随着劳动法规的完善,未来的趋势是严禁用劳务分包合同替代劳动合同,杜绝代签合同,并逐步实现劳动合同全覆盖。此外,建筑施工劳务资质审批也将取消,取而代之的是设立专业作业企业资质,劳务公司可能会被"专业作业企业"所替代。
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